Décret tertiaire : obligations, objectifs et solutions pour réduire vos consommations énergétiques

Décret Tertiaire
Picto Calendrier

28/04/2026 par EMT Solutions

Réglementation

Temps de lecture : 12 min

Face aux enjeux de transition énergétique et à l’évolution de la réglementation, le décret tertiaire impose aux acteurs du secteur de réduire significativement la consommation énergétique de leurs bâtiments. Ce dispositif, également appelé Décret Éco Énergie Tertiaire (DEET), concerne les bâtiments à usage tertiaire de plus de 1 000 m² et s’inscrit dans une démarche progressive de réduction des consommations d’énergie.

Quelles sont les obligations, les objectifs à atteindre et les actions à mettre en place pour être en conformité ? Voici tout ce qu’il faut savoir pour comprendre et appliquer efficacement le décret tertiaire.

Qu’est-ce que le décret tertiaire ?

Définition et cadre réglementaire

Le décret tertiaire, également appelé Décret Éco Énergie Tertiaire (DEET), est une réglementation française qui vise à réduire progressivement la consommation énergétique des bâtiments tertiaires. Il s’inscrit dans une démarche globale de transition énergétique et de lutte contre le changement climatique.

Issu de la loi ELAN de 2018, ce dispositif a été précisé par un décret d’application publié en octobre 2019. Il est aujourd’hui intégré au Code de la construction et de l’habitation (Livre III), ce qui lui confère un cadre légal structurant et durable.

L’objectif est clair : inciter les acteurs du secteur tertiaire à mettre en place des actions concrètes pour améliorer la performance énergétique de leurs bâtiments et réduire leur impact environnemental.

Quels bâtiments et activités sont concernés ?

Le décret tertiaire s’applique à l’ensemble des bâtiments à usage tertiaire, qu’ils soient publics ou privés, dès lors que leur surface de plancher est supérieure à 1 000 m². Sont concernées toutes les activités tertiaires : bureaux, commerces, établissements de santé, enseignement, hôtellerie, administrations, logistique...

Cette obligation réglementaire concerne à la fois :

  • les propriétaires des bâtiments,
  • mais aussi les occupants, y compris les preneurs à bail, qui partagent la responsabilité de la réduction des consommations d’énergie.

Ainsi, le dispositif couvre un large périmètre et implique l’ensemble des acteurs dans une logique de réduction de la consommation énergétique à l’échelle du parc tertiaire.

Quelles sont les obligations du décret tertiaire ?

Déclaration des consommations sur la plateforme OPERAT

Dans le cadre du décret tertiaire, les assujettis ont l’obligation de déclarer chaque année leurs données de consommation d’énergie sur la plateforme OPERAT, mise en place par l’ADEME. Cette plateforme centralise l’ensemble des informations énergétiques des bâtiments concernés afin de suivre l’évolution de leur performance dans le temps. Les données à transmettre concernent notamment les consommations d’énergie finale, les caractéristiques du bâtiment, ainsi que les usages liés à l’activité tertiaire exercée.

La déclaration doit être réalisée chaque année avant le 30 septembre, en renseignant les consommations de l’année précédente. Cette échéance est essentielle pour rester en conformité avec la réglementation et éviter toute sanction.

Suivi et analyse des consommations énergétiques

Au-delà de la simple déclaration, le dispositif impose un véritable suivi des consommations énergétiques dans la durée. L’objectif est de constituer un historique fiable des consommations afin d’évaluer les progrès réalisés et d’ajuster les actions mises en place.

Ce suivi permet de mesurer la performance énergétique des bâtiments et d’identifier les leviers d’amélioration. Il s’inscrit dans une logique d’optimisation continue, où les données collectées via OPERAT servent de base pour piloter efficacement les actions de réduction de la consommation d’énergie.

Ainsi, le décret tertiaire ne se limite pas à une obligation déclarative : il engage les acteurs dans une démarche proactive d’analyse et d’amélioration de leur performance énergétique.

Quels sont les objectifs de réduction de la consommation d’énergie ?

Des objectifs progressifs dans le temps

Le décret tertiaire fixe des objectifs de réduction de la consommation d’énergie ambitieux et progressifs, afin d’inscrire les bâtiments tertiaires dans une trajectoire durable d’amélioration de leur performance énergétique.

Ces objectifs s’échelonnent sur plusieurs décennies :

-40%
d'ici 2030

-50%
d'ici 2040

-60%
d'ici 2050

Ils traduisent une volonté d’engager les acteurs dans une démarche continue de réduction des consommations énergétiques, en laissant le temps de planifier et de mettre en œuvre les actions nécessaires.

Valeurs relatives et valeurs absolues

Pour atteindre ces objectifs, deux approches sont possibles :

La première repose sur une réduction en valeur relative, calculée à partir d’une année de référence choisie par le propriétaire ou l’exploitant. Cette année, déterminée selon la disponibilité des données de consommation d’énergie, sert de base pour mesurer les progrès réalisés dans le temps.

La seconde approche s’appuie sur des valeurs absolues, définies en fonction de plusieurs critères tels que :

  • le type d’activité tertiaire,
  • les usages du bâtiment,
  • et les conditions climatiques de la zone géographique.

Ces seuils permettent d’adapter les exigences aux spécificités de chaque bâtiment, tout en garantissant un niveau de performance énergétique cohérent à l’échelle nationale.

Ainsi, le dispositif offre une certaine flexibilité tout en maintenant un cap clair : réduire durablement la consommation d’énergie des bâtiments tertiaires.

Comment être conforme au décret tertiaire et atteindre les objectifs ?

Définir une année de référence pertinente

Pour répondre aux exigences du décret tertiaire, la première étape consiste à définir une année de référence. Celle-ci doit être choisie parmi les années disponibles, généralement comprises entre 2010 et aujourd’hui, en fonction des données de consommation énergétique des bâtiments.

Cette année de référence est essentielle, car elle sert de base de calcul pour mesurer la réduction de la consommation d’énergie et évaluer l’atteinte des objectifs réglementaires. Un choix stratégique peut donc avoir un impact direct sur la trajectoire de performance énergétique du bâtiment.

EMT Solutions accompagne les gestionnaires et propriétaires de bâtiments tertiaires dans l’analyse des données existantes et dans le choix de cette année de référence, afin de sécuriser la stratégie de conformité dès le départ.

Comprendre les cas de modulation des objectifs

Le dispositif prévoit également des cas de modulation des objectifs, afin de tenir compte des situations particulières pouvant limiter la capacité d’action sur certains bâtiments.

Cette modulation peut être accordée notamment en cas de :

  • contraintes techniques rendant certains travaux difficiles ou impossibles,
  • contraintes architecturales ou patrimoniales,
  • coûts de travaux jugés disproportionnés au regard des gains énergétiques attendus.

Ces ajustements permettent d’adapter les exigences tout en conservant l’objectif global de réduction de la consommation énergétique. L’identification et la justification de ces cas nécessitent une approche rigoureuse, combinant analyse technique et compréhension du cadre réglementaire, afin de sécuriser les démarches auprès de l’administration.

Mutualiser les résultats à l’échelle de votre patrimoine

Le décret tertiaire offre également la possibilité de mutualiser les résultats énergétiques à l’échelle d’un patrimoine immobilier. Cette approche consiste à regrouper plusieurs bâtiments tertiaires afin d’analyser leur performance globale plutôt que de les étudier individuellement.

La mutualisation permet ainsi de compenser les écarts de performance entre différents sites, en s’appuyant sur les bons résultats de certains bâtiments pour équilibrer ceux moins performants.

Dans cette logique d’optimisation, EMT Solutions accompagne les entreprises dans la structuration de leur stratégie de mutualisation et dans le pilotage de la performance énergétique de leur patrimoine, en identifiant les périmètres les plus pertinents.

Quelles sont les conditions de mutualisation ?

La mise en place de cette mutualisation est toutefois encadrée par certaines conditions. Elle est possible uniquement si les bâtiments concernés appartiennent à une même entité juridique et si le périmètre du patrimoine est clairement défini.

Les sites peuvent être situés dans des communes, départements ou régions différents, à condition qu’ils relèvent d’une organisation cohérente. Cette flexibilité permet aux entreprises et gestionnaires de patrimoine d’optimiser leur stratégie de performance énergétique globale tout en respectant les obligations réglementaires.

Quelles actions mettre en place pour réduire la consommation énergétique ?

La mise en conformité avec le décret tertiaire passe nécessairement par la mise en œuvre d’actions concrètes visant à réduire la consommation d’énergie des bâtiments. Ces actions reposent sur plusieurs leviers complémentaires, allant de l’amélioration du bâti à l’optimisation des usages, en passant par la production locale d’énergie.

Travaux de rénovation énergétique

Les travaux de rénovation énergétique constituent un levier essentiel pour améliorer durablement la performance des bâtiments tertiaires et réduire leur consommation.

Ils peuvent notamment inclure :

  • l’amélioration de l’isolation (toitures, murs, ouvertures),
  • la modernisation des équipements énergétiques (chauffage, ventilation, climatisation),
  • et plus globalement toute action visant à renforcer l’efficacité énergétique du bâtiment.

Ces interventions permettent d’agir directement sur les déperditions d’énergie et d’engager une réduction structurelle des consommations.

Optimisation technique et pilotage des bâtiments

Au-delà des travaux, la réduction de la consommation énergétique repose également sur une meilleure gestion des usages et un pilotage intelligent des installations.

La mise en place d’une Gestion Technique du Bâtiment (GTB) permet de centraliser et d’automatiser le contrôle des équipements (chauffage, éclairage, climatisation). Elle facilite également le suivi des consommations énergétiques en temps réel.

Ce pilotage permet d’adapter le fonctionnement du bâtiment aux besoins réels des occupants et d’optimiser les usages. Il contribue à une réduction continue de la consommation d’énergie.

Cela nécessite une analyse précise des usages et des données de consommation pour identifier les bons leviers d’amélioration. Dans ce cadre, EMT Solutions accompagne les gestionnaires de bâtiments tertiaires dans la mise en place de solutions de pilotage et l’optimisation des performances énergétiques.

Production et autoconsommation d’énergie

Enfin, la production locale d’énergie constitue un levier complémentaire pour réduire la dépendance énergétique des bâtiments tertiaires.

L’installation de solutions photovoltaïques permet de produire une énergie renouvelable directement sur site et de favoriser l’autoconsommation. Cette approche contribue à réduire les achats d’énergie et à améliorer la performance globale du bâtiment.

Par ailleurs, la sobriété énergétique joue un rôle clé dans cette démarche, en incitant à une utilisation plus raisonnée des équipements et des ressources, sans dégrader le confort des occupants.

Quelles sanctions en cas de non-respect ?

Le non-respect des obligations liées au décret tertiaire peut entraîner différentes mesures de contrôle et de sanction, prévues dans le cadre de la réglementation en vigueur.

Les autorités compétentes, notamment le préfet, peuvent effectuer des contrôles sur la base des données déclarées sur la plateforme OPERAT ainsi que des rapports de suivi des consommations énergétiques des bâtiments. En cas de manquement, des demandes de justification et de mise en conformité peuvent être exigées.

Par ailleurs, un dispositif de transparence publique, appelé “name & shame”, peut être appliqué. Il consiste à publier la liste des entités ne respectant pas leurs obligations, afin d’inciter à une mise en conformité rapide.

Enfin, des sanctions financières peuvent être prononcées en cas de non-respect persistant des obligations réglementaires ou de refus de se conformer aux exigences du dispositif.

Ces mesures ont pour objectif d’assurer l’application effective du décret tertiaire et d’accélérer la réduction de la consommation énergétique des bâtiments tertiaires.

Pourquoi se faire accompagner dans votre démarche ?

La mise en conformité avec le décret tertiaire peut s’avérer complexe en raison de la diversité des obligations à respecter. Elle implique notamment une analyse rigoureuse des données de consommation énergétique des bâtiments, un suivi réglementaire précis et une bonne compréhension des objectifs à atteindre sur le long terme.

Dans ce contexte, être accompagné permet de sécuriser la démarche et d’éviter les erreurs dans la déclaration ou l’interprétation des données. Cela facilite également la prise de décision et l’identification des actions les plus pertinentes à mettre en place pour améliorer la performance énergétique.

Un accompagnement spécialisé permet aussi d’optimiser les investissements engagés. En effet, toutes les actions n’ont pas le même impact sur la réduction des consommations d’énergie : une stratégie structurée permet de prioriser les solutions les plus efficaces et les plus rentables.

Dans cette logique, EMT Solutions intervient pour accompagner les acteurs du tertiaire à chaque étape de leur démarche : audit énergétique des bâtiments, définition d’un plan d’actions concret et suivi de la performance énergétique dans le temps. Cet accompagnement global permet d’assurer une amélioration durable de l’efficacité énergétique des bâtiments et une mise en conformité sereine avec la réglementation.

À savoir !

Le décret tertiaire représente un enjeu majeur pour les acteurs du secteur, avec des obligations progressives visant à réduire significativement la consommation énergétique des bâtiments. Anticiper ces exigences est essentiel pour éviter les contraintes opérationnelles et sécuriser sa mise en conformité.

Au-delà de la contrainte réglementaire, ce dispositif constitue une véritable opportunité d’amélioration globale. Il permet de transformer une obligation légale en levier de performance, en engageant des actions concrètes et structurées.

En agissant dès maintenant, les entreprises peuvent non seulement réduire durablement leurs consommations et leurs coûts énergétiques, mais aussi améliorer la performance énergétique de leurs bâtiments sur le long terme.

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FAQ : Tout savoir sur le décret Tertiaire

Le décret tertiaire s’applique à tous les bâtiments à usage tertiaire dont la surface est supérieure ou égale à 1 000 m². Sont concernés les propriétaires, exploitants ou locataires de bâtiments publics et privés tels que les bureaux, commerces, établissements de santé, hôtels, ou encore entrepôts à usage tertiaire.
En cas de non-déclaration ou de non-respect des objectifs, des sanctions administratives et financières peuvent être appliquées. L’entreprise peut également être exposée à une publication sur le site de l’ADEME, nuisant à son image de marque. Il est donc essentiel d’agir dès maintenant pour être en conformité.
Les données de consommation doivent être renseignées chaque année sur la plateforme OPERAT, mise en place par l’ADEME. Cette plateforme centralise les informations et permet de suivre la progression vers les objectifs fixés (-40 % d’ici 2030, -50 % d’ici 2040 et -60 % d’ici 2050).
Pour réduire durablement les consommations, plusieurs leviers existent : - la rénovation énergétique des bâtiments (isolation, chauffage, éclairage, ventilation) - la production d’énergie renouvelable, par exemple via le photovoltaïque - la gestion technique du bâtiment (GTB) pour mieux piloter les usages - la sensibilisation des occupants aux éco-gestes. EMT Solutions accompagne les acteurs du tertiaire dans la définition d’une stratégie énergétique adaptée à leur patrimoine et à leurs objectifs de performance.

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